学雷锋志愿服务工作要抓住重点、突破难点

辛文明

　　志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。志愿服务组织是以开展志愿服务为宗旨的非营利性社会组织，是汇聚社会资源、传递社会关爱、弘扬社会正气的重要载体，是形成向上向善、诚信互助社会风尚的重要力量。

　　2018年志愿服务工作要认真贯彻落实国务院颁布的《志愿服务条例》和自治区《关于支持和发展志愿服务组织的实施意见》，大力推进志愿服务制度化，推动学雷锋活动常态化，不断增强人们的社会责任意识和奉献意识，在全社会形成“我为人人，人人为我”“奉献他人，提升自己”“崇德向善”的浓厚社会氛围。

　　一、志愿服务工作抓什么？

　　1、抓队伍。一是鼓励积极参与。鼓励党政机关、群团组织、企事业单位、其他社会组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍，扩大志愿服务覆盖全社会，壮大志愿服务队伍。二是提升专业化。加快培养一批长期参与志愿服务、熟练掌握服务知识和岗位技能的志愿者骨干，着力培养一批富于社会责任感、熟悉现代管理知识、拥有丰富管理经验的志愿服务组织人才，提升队伍的专业化水平。

　　2、抓项目。一是打造富有新疆特色品牌项目。要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，结合脱贫攻坚、民族团结、文明出行、生态文明等，推出一批服务社会发展、贴近百姓生活的志愿服务项目，并逐步使之项目化、品牌化。二是建立健全项目库。加快建设各级志愿服务组织库和优秀志愿服务项目库，引领带动其他志愿服务组织制度化、规范化运作。

　　3、抓重点。一是要抓住重点时段。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间的志愿服务。二是抓住重大活动。以中国—亚欧博览会、葡萄节、哈密瓜节、喀交会、天马节等重大活动为契机，组织社会志愿者开展好志愿服务。三是抓住重点场所。重点在公共场所、窗口单位，服务行业，在车站、机场、主要交通路口、重点风景旅游区，开展好以劝导不文明行为为主要内容的志愿服务。

　　二、志愿服务工作怎么抓？

　　1、发挥好文明委、文明办的牵头协调作用。各级文明办要发挥牵头作用，各级民政部门要切实履行行政管理工作职责，工会、共青团、妇联等有关群众团体要在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。各地各有关部门要认真贯彻落实国务院颁布的《志愿服务条例》和自治区《关于支持和发展志愿服务组织的意见》，建立完善志愿服务长效工作机制和活动运行机制。

　　2、发挥先进典型的示范引领作用。要结合全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型宣传推选活动，对自治区最美志愿者、最佳志愿服务组织、最佳志愿服务项目、最佳志愿服务社区进行大力宣传，以先进典型引领时代风尚,发挥先进典型的示范作用。

　　3、加大经费支持和保险保障。要积极推进政府购买服务，支持志愿服务组织立足自身优势，承接相关服务项目。单位领导机构和基层群众性自治组织，对单位、社区内部志愿服务组织开展志愿服务活动，要给予经费支持。要积极搭建爱心企业、爱心人士与志愿服务组织之间的桥梁，引导社会资金参与支持志愿服务组织发展。要鼓励多渠道筹资为志愿者购买保险，鼓励保险公司与志愿服务组织合作，设计开发符合志愿服务特点、适应志愿服务发展需要的险种，为志愿服务组织健康持续发展提供保障。

　　4、营造良好环境。要在全社会大力弘扬雷锋精神，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，培育学雷锋志愿服务文化。要做好志愿服务公益广告宣传，充分发挥传统媒体和新媒体的作用，开设专题专栏，总结推广志愿服务经验，宣传志愿服务组织在提高公民素质和社会文明程度、加强社会治理创新、保障改善民生，推进新疆社会稳定和长治久安中的重要作用，为志愿服务组织发展营造良好舆论氛围。

　　三、志愿服务工作的难点是什么？

　　2018年的志愿服务工作要改变套上马甲就是志愿者，廉价劳动力，没有专业培训和工作机构不健全，没有法律保障，管理不科学等问题。

　　1、工作机构不健全。国务院颁布的《志愿服务条例》明确了文明办在志愿服务中的牵头协调作用。目前，自治区文明办还没有单独设置志愿服务工作机构。适应新要求，成立志愿服务工作机构迫在眉睫。

　　2、志愿者的注册管理信息平台不统一。2014年，共青团中央推出了中国青年志愿者管理信息平台。民政部负责全国注册志愿者的信息平台。从目前情况看，各部门需进一步加强注册管理工作协调，进一步理顺关系。

　　3、经费投入不足。目前，自治区没有志愿服务工作专项经费，各地各单位对志愿服务工作的经费投入也不足，制约了志愿服务工作的有效开展。

　　4、志愿服务相关配套法律法规不健全。国务院《志愿服务条例》已经颁布，但与之相配套的法律、法规还不够健全。因没有健全的志愿服务法规政策做保障，志愿服务回馈制度难以落实。推行建立志愿者保险制度也没有相关法律法规的保障。

　　5、志愿服务评价机制不健全。志愿服务嘉许激励机制重要的一个前提和环节，是对志愿服务组织、志愿服务者的有效评价。目前，因为没有专门的志愿服务管理和评价机构，导致志愿服务无法客观公正的形成记录，无法对志愿服务进行有效评价。

　　6、志愿服务培训不足。目前，相当部分志愿服务组织没有开展过志愿者的培训，大多数参与志愿服务的志愿者也没有接受过相应的培养培育。

　　存在的问题就是努力的方向。2018年新疆的志愿服务工作必须要针对上述问题，用钉钉子精神攻坚克难，解决一个销号一个，力争志愿服务工作有突破性进展。