新常态下,实现鞍山老工业基地全面振兴,既要靠创新驱动,也要靠项目牵动,只有让驱动力和牵动力形成合力,才能推动我市经济攻坚克难,爬坡过坎。但正如对经济发展已经从片面追求速度转向有质量的增长,我们的项目工作也不能胡子眉毛一把抓,同样要关注项目的质量和效益,坚持有所为、有所不为。现阶段,我们要以“五大发展理念”为标准,对符合新的发展理念要求的项目加大扶持力度,全力推动,反之必须坚决纠正。绿色发展理念是“五大发展理念”之一,对环保违规建设项目进行清理整顿,就是对那些尚未取得环境影响评价批复文件的已建或在建项目进行集中清理整顿,确保项目建设依法合规,符合绿色发展的基本要求。
项目特别是产业项目质量决定着发展质量。清理整顿环保违规建设项目,实际上也是在理清项目与发展、项目与环境的关系,避免重走以牺牲环境为代价进行项目建设的老路。在不以GDP论英雄的当下,我们要特别注重项目的环境效益,将绿色发展理念贯穿到项目建设的全过程,兼顾项目的直接经济效益和全市经济发展的可持续性。按照省政府的要求和市委、市政府的部署,我们要对清理整顿范围内的所有项目逐一梳理,备案完善一批符合产业政策和现行环境管理要求的建设项目环保手续;整改规范一批符合产业政策但目前污染防治设施不健全的建设项目;依法关闭一批不符合产业政策、生态红线要求的高耗能、高排放、高风险建设项目。对环保违规建设项目进行清理整顿,不是对项目工作的否定,而是一种完善和提升,通过依法严格加强项目的环保审批和常态管理,推动项目工作健康发展。
清理整顿环保违规建设项目,需要各方齐抓共管,形成合力。对那些不符合环保要求的违规建设项目,清理整顿意味着要停下来,或者补办相关手续,或者干脆关闭。但清理整顿工作意义重大,且势在必行。全市各地区、各部门要树立正确的发展理念,不计较一时之得失,站在全局角度来评判项目的取舍,把思想认识统一到省政府的要求上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,坚决按法律法规和政策办事,保证法律法规和政策在项目建设中的严肃性、稳定性和统一性。要着眼于建立健全长效机制,依法严格加强项目的环保审批和常态管理。同时,加强宣传引导,调动企业的主动性和积极性,努力完善环保手续,依法依规开展项目建设。只要各方齐心协力把工作做细做实,就可以摸清底数,克服一切困难和阻力,在规定时间内完成清理整顿工作任务。(关点)