文化是民族的血脉和灵魂，是凝聚人心的精神纽带，是民生幸福的关键指标。对一个城市来说，文化是城市的气质和底蕴，是软实力，文化最终决定着一个城市的综合实力和对外影响力。在合肥加快推进区域性特大城市的进程中，要进一步增强文化自觉，树立文化自信，促进文化自强，建设“文化强市”，为“大合肥”增添充分活力和持久吸引力。

　　建设社会主义核心价值观。坚持把社会主义核心价值观融入国民教育和精神文明建设全过程，使之成为全市人民奋发向上的精神力量和团结向上的精神纽带。认真梳理我市的文化基因和精神特质，提炼市民广泛认同的价值观念，使社会主义核心价值理念转化为全体市民的自觉追求，增强城市凝聚力。坚持“以人为本”，传承中华民族传统文化精华，不断丰富和发展合肥人文精神。通过文化的育人功能达到市民共同的价值取向和文化认同，形成共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。

　　构建惠及全民公共文化服务体系。坚持政府主导、社会参与、群众共建共享的原则，加快构建结构合理、网络健全、运行高效、覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。加大财政投入，保证用于建设公共文化服务体系的资金逐年稳定增长，建设和使用好大型公共文化基础设施。按照统筹城乡发展发展的要求，加大对于农村公共文化服务的投入，推进农村数字化电影放映、综合文化站等工程的建设。同时加强城市公共文化服务建设，包括文化馆、图书馆、博物馆，完善城市社区文化活动中心，确保居民小区文化活动场所纳入建设规划。到2015年建成市区“10分钟文化圈”、农村“10公里文化圈”。

　　打造特色鲜明文化精品力作。坚持“三贴近”原则，把社会效益放在首位，推出更多思想性艺术性观赏性相统一、经济效益社会效益俱佳的精品力作，培育具有浓郁地方特色、社会影响大、竞争力强的文化品牌。精心组织实施精神文明建设“五个一工程”，打造一批在全国有影响的文化精品。着力提高文化产品原创能力，推出更多反映时代主旋律的优秀文艺作品。围绕重大节庆活动，培育一批具有自主知识产权的特色文化品牌，着力提升“新春文化庙会”、“庐州放歌”、“文博会”等文化品牌的影响力，打造一批在全国有影响力和竞争力的文化产品品牌、文化服务品牌、文化企业品牌。大力发展群众文化，支持和鼓励群众文艺创作，传承和创新合肥地域文化，推动优秀民间文化融入现代经济与社会生活。

　　推进文化产业率先跨越发展。坚持将文化产业作为重要支柱产业，作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，纳入经济社会发展全局，推动融合发展、转型发展、跨越发展。坚持实施龙头带动战略，培育一批综合实力强、发展后劲足、竞争优势明显的文化企业，形成骨干企业带动产业升级的良好局面。鼓励和支持骨干文化企业跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组，组建实力雄厚、具有较强辐射带动力的大型文化企业，推动文化企业上市融资积极调整产业结构，重点发展出版印刷发行、广播影视、工艺品制造、文化旅游、创意设计、数字动漫、广告会展、娱乐休闲等八大产业，努力形成产业优势。积极发展文化中介、策划服务、新媒体、数字娱乐、数字内容等新兴产业。推动文化产业与科技、装备制造、信息、旅游、商贸、教育、建筑等相关产业的深度融合，延伸产业链条，拓展发展空间。着力加快动漫产业发展，努力把我市建设成为全国动漫产业中心之一。实施重大项目带动战略，加快建设一批具有示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目。加大文化项目推进力度，积极利用徽商大会、文博会等重要平台，推进文化产业招商引资上新台阶。

　　着力培育提升市民现代人文素质。提升城市文化软实力的根本点就是市民文化素质的普遍提高。要针对当前市民素质整体不高的实际，把提高市民综合素质放在重要位置。大力宣传“开明开放、求是创新”的城市精神，使这些思想观念成为市民行为的导向。培养公民的思想道德素质、民主法制意识、科学素养和人文素养，建设学习型城市。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设活动，推动市民行为规范和礼仪建设创新，培养市民的文明礼貌行为。引导市民提升科学、技术、艺术、文学、历史、哲学等多方面的修养，形成全社会浓郁的审美氛围，造就高素质的劳动者和高品位的社会成员，促进人与人之间相互关爱、人与社会之间相互融合、人与自然之间相互和谐的画面。

　　建设保障有力文化人才队伍。提升文化软实力水平的关键是解决人才问题。把文化人才队伍建设纳入人才强市战略，健全培养引进、选拔使用、评价激励等机制，形成优秀人才不断涌现、拔尖人才脱颖而出、各类人才茁壮成长的良好局面。大力实施“六个一批”双百人才工程，突出抓好文化紧缺人才的培养，造就一批创新型、外向型、复合型、科技型高端人才。把引资与引智结合起来，通过引进文化大企业，延揽一批高层次人才。加强企校合作，为企业培养高级管理人才和技术人才。实行重大文化项目与人才培养相结合，培养凝聚和锻炼一批能为企业发展担当重任的人才。（周天斌 蜀山区委常委、宣传部部长）