人无信不立，业无信不兴，国无信不强。倡导诚信，传承文明，无论对社会或个人，都具有十分重要的意义和作用。近年来，武汉市加大诚信建设力度，通过出台公共信用信息管理办法、开发“信用武汉”网、设立“信用红黑榜”、加大失信惩戒的成本宣传等举措，营造“诚信光荣、失信可耻”的氛围，让诚信成为城市灵魂。

政策引领 推进诚信建设制度化

　　武汉城市综合信用指数位列全国第9

　　近日，从市发改委获悉，武汉城市综合信用指数在全国36个省会城市、直辖市、副省级城市中排名第9位。

　　近年来，武汉市大力推进信用体系建设，加强信用信息归集和披露。截至目前，市信用信息公共服务平台归集信用信息3.19亿条，“信用武汉”网发布各类信用信息418万条，访问量超过1400万人次，公开类信用信息基本实现共享查询。

　　据了解，目前，武汉市建立了信用联合奖惩制度。几年里发放“纳税信用贷”22.57亿元；市发改委、市中级人民法院等41个部门，对失信被执行人实施联合惩戒，8167名老赖主动偿还债务2.4亿元；970人在法人任职、2409户企业在荣誉认定和等级评定等方面受到限制。

武汉召开社会信用体系建设领导小组工作会议 图片来源：信用武汉

　　武汉办299项事务首先要过信用关

　　高中教师资格认定、机动车驾驶证申领、公务员招录以及干部考核任用和奖惩等299项事务的办理，信用将是首道关卡。近日从武汉市社会信用体系建设领导小组获悉，武汉出台信用记录和信用报告的首份使用指南，主要应用领域为行政管理和公共服务。该指南列出299个信用实施事项，不良信用记录者，将会四处受限。

　　据介绍，出台这份指南旨在推动信用记录和信用报告的使用，构建以信用为核心的市场监管机制，提高社会诚信意识。

　　武汉成全国首个银行开户信用承诺制城市

　　自2017年8月1日始，武汉地区各银行机构在受理存款人开立基本存款账户开户申请时，申请人需要签署承诺书，就诚实守信参与金融活动作出承诺。据了解，武汉将成为全国首个市场主体在金融活动中实施信用承诺制度的城市。

　　近日，从中国人民银行武汉分行营管部获悉，根据《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》及《人民币银行结算账户管理办法》等相关规定，近日人行武汉分行营管部已正式向武汉地区各银行机构行文，要求各银行机构在办理客户开立银行基本账户和进行账户年审时，需要客户签署金融活动诚信承诺书，并按照“了解你的客户”原则，武汉各金融机构对申请人包括金融信用情况在内的基本情况，开展尽职调查。

巧用奖励 诚信企业和个人享有“绿色通道”

　　失信与守信的企事业单位差别待遇明显

　　在武汉，失信与守信的企事业单位差别待遇明显。连续三年无不良信用记录的行政相对人在行政许可过程中，可实施“绿色通道”和“容缺受理”，比如在财政资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策，优先考虑诚信市场主体。

　　市场监管方面，符合一定条件的诚信企业受到的检查频次将相对优化。而对于失信的被执行人，不仅将被限制出境，购买不动产、飞机出行、旅游度假也被禁止。截至目前，市发改委、市中级人民法院等41个部门对失信被执行人实施联合惩戒，8167名老赖主动偿还债务2.4亿元，970人在法人任职、2409户企业在荣誉认定和等级评定等方面受到限制。

　　武汉海关推介税收征管改革举措 诚信企业通关更便利

　　日前，武汉海关召开税收征管方式改革推介会，邀请了42家单位，对汇总征税、自报自缴、电子支付、一体化保函等新型税收征管方式开展宣传推介。

　　据了解，自报自缴可以大大提高通关速度、降低通关成本。整个自报自缴过程包括申报、电子审结、缴纳税款、打印税单、放行等，用时仅10余分钟，其中，企业从申报到收到电子审结指令仅用时10秒左右，真正实现了秒速通关。“海关税收征管方式改革以‘保障税收安全，促进贸易便利’改革为目标，充分体现出‘诚信守法便利，失信违法惩戒’的原则，目的是为了促进守法企业最大程度地享受通关便利。”武汉海关副关长说。

武汉晴川学院将“诚信考试”制度化 图片来源：楚天都市报

　　“诚信考试”记录纳入毕业生档案

　　近日，武汉晴川学院正式印发《武汉晴川学院诚信考试实施办法（试行）通知》，将“诚信考试”制度化，对于参与“诚信考试”的学生和班级授予荣誉称号，并记入学生档案。

　　去年，武汉晴川学院“无人监考考场”经楚天都市报等媒体报道后，引发广泛关注。学校从2014年开始实施‘无人监考考场’，今年正式将其规范为诚信考试制度。该校管理学院学生李梦旭将于明年6月毕业，他所在的班级连续3年申报参与“诚信考试”，并保持良好记录。李梦旭说，这学期他们班还会坚持申报，“‘诚信考试个人’荣誉称号记入档案，不仅让自己形成良好的诚信观，更能在求职时直观地展示给用人单位。”

信用约束 设“红黑名单” 加大失信惩戒

　　武汉公布产品质量诚信情况企业名单

　　近日，武汉市质监局面向社会公布产品质量诚信情况企业名单，37家企业诚信，9家企业失信。

　　武汉市质监局相关负责人表示，该局将继续强化产品质量监督检查，对不符合条件的企业，坚决不予准入；对获准入的产品生产企业继续加强后续监管，发现不能持续保持准入条件或存在其他严重问题的，对其依法处理，直至吊销准入资格。严厉打击产品质量违法行为，打击制售假冒伪劣产品和无产品质量市场准入资质生产等质量违法行为。

　　行人闯红灯也会被抓拍 将与个人诚信系统关联

行人闯红灯被现场“直播” 图片来源：湖北日报

　　日前，武汉市公安局交通管理局在解放大道循礼门路口，正式启用新一代行人闯红灯自动识别抓拍系统。新系统可对行人、非机动车闯红灯行为进行人脸识别和抓拍曝光。行人和非机动车驾驶人闯红灯不仅会被大屏幕现场直播，违法人的身份信息同时将被识别并记录在案。违法者身份信息经比对确认后，将与个人诚信系统关联。

　　当行人闯出路口，电子哨会发出响亮的刹车声。闯红灯行人的脸部在大屏幕清晰显示，交警比对确认身份后，会对其开具相应数额的罚单。

　　武汉市14家开发商和中介违规遭处罚

　　从2016年3月起，我市开始为房地产开发企业建立诚信档案，随后又将诚信档案制度推广到房产中介领域。根据诚信档案制度相关规定，企业诚信档案扣分较多，将受到相应处罚和政策限制。例如，开发商年度计分低于60分，或一年内同类违法行为出现3次以上、有其他严重失信行为给社会造成重大不良影响，将被纳入“警示名单”，其建设开发项目也将被重点跟踪督办、预售资金按规定上限监管、信用得分成为降低或注销资质的重要依据；中介机构存在一房多卖、一房多租、发布虚假房源、哄抬房价等40种违法违规行为均会被扣分，列入信用“黑名单”的中介机构和人员则将面临行业禁入、取消网签权限等多方面的惩戒。

信用是城市发展的精神内核。武汉将把信用建设作为提升城市形象的重要抓手，积极作为、扎实推进，在面向个人、企业和社会的城市信用体系建设上加快探索，努力走出一条城市信用建设的“武汉之路”。（武汉文化馆综合）