东莞全面实施乡村振兴战略
麻涌镇漳澎村“美丽乡村”建设成效显着 记者 郑志波 摄
东城周屋社区美丽的稻田风光 首席记者 郑琳东 摄
习近平总书记在视察广东时强调,广东要提高发展平衡性和协调性,加快推动乡村振兴,建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系,带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。
围绕中央和省委的决策部署,东莞提出了落实乡村振兴战略的具体对策,形成了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确东莞乡村振兴的“时间表”和“路线图”。提出“3年取得重大进展、5年见显着成效、10年实现根本改变”的“三步走”目标,以“产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴”为五大着力点,统筹谋划全市乡村振兴工作。
产业振兴
完善镇村统筹发展利益分享机制
产业发展是乡村振兴的基础,集体经济是东莞经济发展的基石,《实施意见》提出,推动经济从分散发展向镇村统筹联动发展转变,推进村组土地资源统筹利用、村组物业统筹经营、村组资金统筹利用,加强农村集体资产市镇村三级监管。
在全市统一领导下,各镇街、村(社区)快速行动起来,大力盘整土地资源,拓宽产业发展空间,对片区进行功能性划分,积极推动村组经济转型升级。
虎门镇抓住城市更新这一重点,积极拓展产业发展空间,提升优质项目承载能力。该镇着力用好3万亩“三旧”改造标图项目库,鼓励社区通过“工改工”方式建设工业大厦、科技园区,着力推动5宗在建“三旧”改造项目建设,引入有实力的专业公司开展连片改造项目,建设一批高端载体。
土地开发强度大的长安,同样以“三旧”改造为抓手,打造科技商务区,着力建设好智能手机特色小镇。该镇有关人士表示,将推动社区加强对利用率低、产出率低和闲置旧建筑的升级改造,抓好集体经济建设,提升物业经济水平。
“既要都市风情,又要田园风光。”南城街道党委书记陈桂明表示,要抓住乡村振兴的“牛鼻子”,发展新型产业,提高居民收入,利用水濂、蛤地、雅园等社区的生态优势,布局科研、文旅、教育等产业,实现都市与田园相融合。
生态振兴
13个村试点 丰富美丽东莞内涵
推动乡村振兴,重点在“同”与“不同”上下功夫。“同”就是要把农村建设得像城市一样有完善的公共服务与齐全的公共基础设施,让农民能够享受现代文明。
《实施意见》提出,以13个村为先行试点,以点带面,全面部署推动,通过建设生态宜居美丽乡村,丰富美丽东莞内涵。2021年建成6个基础设施完善、人居环境优美、本土特色突出、产业发展良好的美丽幸福村居连片建设样板。
秋季的横沥,是一幅别样的乡村美景:候鸟南迁,片片白鹭在村头村、半仙山村休闲农业基地飞翔。横沥镇委书记何植尧表示,将启动“三河六岸”滨水生态休闲景观长廊计划、统筹开发横东田休闲农业基地、升级改造铁路公园二期等,扩充横沥“绿肺”容量。
解决生活污水、厨余垃圾这两大农村环境污染问题,塘厦给出了可行方案。塘厦镇委书记方灿芬表示,塘厦将在2018年底前,建设16座分散式污水处理设施。同时,推广雨污分流示范工程至全镇,通过打造宜居生态环境,提升群众幸福感和获得感。
麻涌以绿色发展引领乡村振兴,该镇党委书记黄桥法表示,把扶持都市农业乡村旅游作为打造乡村振兴新引擎,大力发展观光休闲农业,大力扶持发展民宿、房车营地等旅游项目。引导本地村民从事餐饮、住宿等旅游相关行业工作。