西宁市文化馆

图片来源：西宁晚报

    有志者，事竟成！

    11月14日，中央文明委在中国文化馆公布了第五届全国文明城市名单，西宁作为上榜5个省会城市之一，荣膺“全国文明城市”称号。

    一座城市，带着理想，纲举目张，群策群力，摘取了当今含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌的桂冠——全国文明城市！

    这荣誉，铭记了西宁创城的铿锵足印；

    这荣誉，折射了西宁的新时代方位；

    这荣誉，标注着西宁人的不懈追求！

    是什么让西宁摘得了全国文明城市这颗“皇冠上的明珠”？

    是在青海省委、省政府对西宁创城工作的高度重视与省直各单位各部门大力支持下，省市联动机制凝聚起的磅礴力量。

    是西宁市委将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求、着力推动“四个转变”、忠实践行“两个绝对”，加强战略思考、宏观谋划、顶层设计，立足当前、着眼长远基础上形成的全市共同意志。

    是西宁把创建全国文明城市作为群众性精神文明建设的龙头，作为推进城市转型升级、提升城市品质的重大举措和打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的重要载体，积极探索欠发达地区创建全国文明城市的新路子，不断加强思想道德建设，提升市民文明素质，强化城市建设管理，着力改善城市面貌的使命担当！

    西宁创城的“史诗”，荡气回肠；一座城市气势磅礴的发展乐章，也因此而更加精彩。

    省市联动凝聚起西宁创城磅礴力量

    创城以来，在青海省委、省政府，省文明委的高度重视下，省直机关各单位各部门把支持参与西宁创城工作摆在重要位置，周密安排部署，深化宣传教育，形成了省市联动、部门单位联点包干（社区）、街长制和经费保障机制，有效保证了创建工作的制度化、规范化和常态化开展，提升了创建的效率和水平。

    创城中，省直机关各单位各部门深化思想认识，牢固树立全局观念，强化责任感和紧迫感，压实工作责任，增强行动自觉，切实把支持参与西宁创城工作抓紧抓好、抓出成效；坚持问题导向，抓好重点整改，强化宣传动员和氛围营造，彻底整治环境卫生，持续纠正不文明行为，全面推进机关效能建设，深入开展各类志愿服务活动；强化责任担当，严肃跟踪问效，对标对表，查漏补缺，落实落细落小各项工作任务，把支持参与西宁创城工作情况纳入考核指标，以饱满的热情、过硬的作风扎实工作，为西宁创城助力添彩。

    为了西宁人民生活更幸福而创城

    全国文明城市这块“金字招牌”的含金量并不在于牌子的本身，而在于问鼎过程中给百姓带来的实惠，这正是西宁市追求这一荣誉的不竭动力。

    放眼今日之西宁，大街小巷干净整洁、老旧小区焕发新颜、城市环境美丽悦目……这些变化正是缘于西宁市将创建为民、创建惠民理念贯穿始终。

   【创城之路】

    西宁市坚持把文明城市创建作为提升城市品质、树立城市新形象的重要抓手，作为惠及民生、造福群众的有效途径，摆上重要议事日程进行谋划部署，做到了“两手抓、两手都要硬”，形成了齐抓共管的工作合力，推动创城工作深入开展；建立完善创建工作领导机制、制定《西宁市创建全国文明城市考核办法》《西宁市创建全国文明城市工作问责暂行办法》《西宁市文明单位动态管理办法》……一系列实施方案和政策引导措施逐渐出台让西宁市的创城有了方向、目标，细致入微的工作让西宁的文明水平有了质的升华。

    在这一过程中，西宁市积极搭建各领域参与平台，注重发挥党委政府的主导作用、职能部门的中坚作用、街道社区的基础作用、市民群众的主体作用、文明窗口的示范作用和新闻媒体的监督作用，形成了共创共建的浓厚氛围——以“清洁家园、共创文明”等共创共建活动为载体，积极探索完善合力推进的运行机制，努力形成省市联动、城乡联动、行业联动、军民联动和“优势互补、全民动手、齐抓共管”的创建模式。开展了市容环境治“脏”、公共秩序治“乱”、窗口服务治“差”专项整治行动，西宁展示出了空气清新、街面清洁、视觉清澈、环境清爽的新形象。

   【创城成绩单】

    简政放权——市级行政审批事项从2014年初的342项减少至96项，精简率达71.9%；积极推行“互联网＋政务”，不断压缩审批时限，行政审批效率比改革前整体提速45%，网上审批率达到78%。

    市民权益不断得到保障——建立残疾人就业扶贫基地3个，新建6个社区老年日间照料中心，发放高龄补贴1.5亿元。

未成年人思想道德建设进一步加强——评选了杨毛吉、康世等57名优秀教师典范，评选出2名全国美德少年、143名市级美德少年、22名夏都美少年等先进典型，建设乡村学校少年宫71所。

    城市面貌——深化城管体制改革，推进城市管理重心下移职能下沉；实施“清洁西宁”品牌建设行动，新改建了一批垃圾中转站，垃圾日产日清，清运率达到100%。升级改造20座城市公厕，新建20座旅游公厕，开放了一批“星级公厕”，街头如厕难问题逐步解决；深入推进海绵城市建设，逐步推行地下综合管廊建设，主干道装灯率100%，亮灯率达到99%；建成绿道150公里，营造花街21条；深入推进智慧交通、公交优先等措施，绿色公交车辆比例达100%；建立分类施策的长效管理机制，分类试点小区（单位）达到415个。

    城市环境—— 新增园林绿地面积30公顷，建成区绿地率达40.5%，在西北地区成功创建国家森林城市。实施碧水蓝天工程，确保清水入城，空气质量在西北五省（区）省会城市中居于前列；完成了沈家沟、刘家沟、尹家沟3座垃圾填埋场地建设，生活垃圾无害化处理率为95.37%；在全省率先实行河道“河长制”管理制度，建成7个县级水质检测中心、11座污水处理厂、2座再生水厂；在全市227个村庄实施农村环境整治试点项目，完成污水管网铺设约19公里，建设分户式三位一体设施1280座，配发农村生活垃圾收集处理设施7457辆。

    市民出行——15处收费站撤销，28条单行道实行道路微循环，39座天桥焕然一新，51个路口信号灯改造，181处电子监控点位公布，南绕城高速公路通车，公共临时停车场政府统一规划建设管理收费。

    创城：西宁没有一个局外人

    创城，西宁没有一个局外人，没有一个旁观者。

    从少吐一口痰，多拾一张纸，进行一次文明出行开始，每个西宁人都成为传播文明的使者，展现文明的践行者。

    一张笑脸、一句话语、一个举止，每个西宁人都以不同的表情演绎着文明的故事，体现着西宁人的文明素质，展现出空前的凝聚力。而志愿服务送温暖、诚信经营为大家、道德模范树风气、好人好事常开花的社会大和谐景象，更是广大市民积极参与、共创共建的缩影。

    【创城镜头一】

    “你好，请不要闯红灯。”在我市的每个交通路口，交通志愿者们规劝着行人和非机动车的交通行为，用自己的行动为创城出力加油。在西宁，越来越多的志愿者用心灵汇成善的源泉，惠及四方。现年80岁的王玉龙老人，出门总会随手拿一个垃圾袋，碰到垃圾就赶紧捡起来，并带动了一大批志愿者参与其中，他说自己要为创城作出点贡献……点滴见精神，细微之处现文明，为了早日迈向文明城市，我市四区的基层党员、干部、社区工作者和无数的志愿者、普通市民，已将“文明”二字内化为一种生活习惯。

    【创城镜头二】

    “八小时之外，也要随时准备着，把单位的事放在第一位！”这是李素筠的工作态度。

     正如她所说的那样，周末，在湟水河东府佳苑小区段河道旁，又出现了她和同事们的身影。

     现年42岁的李素筠，是城东区互助中路社区纺织居委会的一名预备党员。

     创建全国文明城市是西宁市的大事，在创城工作与家庭生活的天平上，她总是把自己绝大部分时间投入到工作中，同事们笑言：“在李姐的带领下，我们已经连着好几个周末都奉献给创城工作了。”

    【创城镜头三】

    李静，是城东区互助中路社区幸福居委会党支部书记、主任，同时又是党政群团办公室主任。在创城工作中，她将自己的角色重点定位在“共产党员”这个身份上。

2016年，李静怀上了二胎，但由于创城工作时间紧、任务重，她挺着孕肚坚持工作，除了必要的产检，从未请过假，在创城第一线，总能看到她那“有些特殊”的身影。

同事们回忆说：“到了后期，李主任行动越来越不方便，这才减少了外出劳动的次数，但她还是闲不住，和我们一起做整理台账资料、组织大家集中整治辖区环境卫生、居民教育、入户宣传等各方面的工作，说实话，这样的带头作用起得……我们谁又好意思偷懒啊！”

   【创城成绩单】

    身边好人——全市共评选各级各类道德模范、身边好人达270多名，评选出“五星级文明户”5万余户、推选全国文明家庭3户、全国最美家庭6户，推选全国文明村镇3个、省级文明村镇11个，市级文明村镇35个，对全市110所学校进行了“文明校园”命名。

    志愿者队伍——在街头依托公交站报刊亭等设立了300多个志愿服务驿站，组织成立了24支“尕布龙绿色志愿服务队”和70多支农民工青年志愿服务队。来源：西宁晚报