报告创造性地提出用功能替代的唯一性来界定“中心性”，即国家中心城市不仅体现在人口数量和地域面积，更需要这座城市有能力承载起“引擎”性质的国家中心职能。

　　报告选取了政治、金融、科技、交通、教育、医疗、文化、信息、贸易（物流）、国际交往十大城市功能，用以测度国家中心城市的综合服务能力。并通过对中国内地25个样本城市以上功能的集聚力和联系力进行指标化测算，得出研究结果。

　　根据报告测算，国家综合中心为北京；国家重要中心为上海和广州；潜在国家重要中心为深圳、武汉、天津、成都、重庆、西安、南京、杭州和郑州。

　　西安作为国家中心城市新进成员在本次排名中荣登八项榜单。

　　让我们来看看，西安凭什么能被中国社科院列入其中。

繁华的高新区

　　国家金融中心城市

　　西安自古以来就与金融业息息相关。

　　唐代长安城是世界上人口最早超过百万的大都市，是当时世界的经济中心和文化中心，金融业空前发达,“飞钱”业务成为近代汇兑业务的肇始，外国人开办的“波斯店”，开创了古代离岸金融的先河。

　　今年前三季度，西安金融业绝对值达654.14亿元，比上年同期增长5.0%。金融机构人民币贷款余额19366.37亿元，增长15.6%，比上年同期提高1.4个百分点。

　　目前，西安为了大西安国际化和丝路国际金融中心建设，提出了金融“三步走”战略：

　　到2020年:金融业增加值达到1000亿元以上，占GDP比重10%以上，西安丝路国际金融中心支点作用初步彰显；

　　到2035年:将西安建成具有国际影响力的丝路国际金融中心；

　　到2050年:将西安建成具有国际竞争力的丝路国际金融中心。

2017全球硬科技创新大会在西安召开

　　国家科技中心城市

　　西安国防科技资源全国第二。西安聚集了国内航天1/3以上、兵器1/3以上、航空近1/4的科研单位、专业人才及生产力量。科技人才资源全国第三。西安科技人才、科技力量、研发水平居中国内地城市第三位。在西安两院院士60余位。

　　在科技改变世界的年代，西安适时提出“硬科技”概念，并在全国率先扛起硬科技大旗，提出建设全球硬科技之都，激活了西安长期沉睡的科技实力，对标“丝路硅谷”，使其成为美国硅谷式的科技创新和人才聚集高地;以产业化拉动经济增长，努力把大西安打造成全球硬科技产业发展的主阵地和示范区。

　　数据显示，全球有100多家世界500强企业落户西安，法国安盛、美国伊顿、普利司通、力成半导体等项目先后在西安安家投产；IBM、三星、华为、中兴等硬科技企业纷纷在西安落户建厂。

　　国家交通中心城市

　　西安地处中国陆地版图中心和中国中西部两大经济区域的结合部，是西北通往中原、华北和华东各地市的必经之路。

　　如今，西安咸阳国际机场已成为西北地区最大的空中综合交通枢纽，旅客吞吐量全国排名第八位。

　　西安铁路枢纽是全国铁路六大枢纽之一，西安北客站为亚洲最大火车站，将建成全国“米”字形高铁枢纽网，以西安为中心到主要省会城市的“高铁一日生活圈”初步形成。

　　目前，西安正在加快构建“四纵四横”的对外运输大通道，国际性区域铁路枢纽和国家高铁枢纽也在逐步构建。

　　到2020年，大西安区域内铁路总规模将达到709公里，其中高速铁路里程达到223公里。

　　西安公路枢纽是全国公路六大枢纽之一，基本形成“米”字形高速公路网和“一环十二辐射”为主骨架的公路网，具备成为丝绸之路经济带重要的客流、物流、信息流和资金流汇聚地的基础和优势。

　　目前，西安正致力于构建“二环十二辐射”国家高速公路枢纽。到2020年，大西安高速公路里程将达到747.2公里（含西咸新区），高速公路网密度达到6.95公里/百平方公里，形成覆盖全域、畅接全省、辐射全国的高速公路网络格局。同时，还将加快市域快速路体系的形成，新改建普通国省干线329公里，建设主城区连通副中心城市和西咸新区的快速路194公里，建成重要农村公路298公里。

西安交大校园美景

　　国家教育中心城市

　　西安是中国高校密度和受高等教育人数最多的城市之一，在全国具有重要地位，是中国五大教育、科研中心之一。

　　拥有高等院校63所，研究生培养单位46家，两院院士60余人，在校大学生120万人，每年毕业超过30万人。

　　高校方面西安有7所“211”和3所“985”高校，西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、长安大学等。另有西安美术学院、西安音乐学院、西安体育学院等专业特色类高校。

　　西安民办高校实力亦不容小觑，在“校友会2018中国民办大学排行榜150强”的前30位中西安有5所（西安欧亚学院、西安培华学院、西安外事学院、西安翻译学院、西京学院），其中欧亚列全国第4、培华列全国第9位。

　　国家医疗中心城市

　　2017年末，西安医疗卫生机构总数达6384个，比上年增加508个。

　　其中：医院337个，基层医疗卫生机构5948个，专业公共卫生机构72个。与上年比较，医院增加38个，基层医疗卫生机构增加610个，专业公共卫生机构减少141个。

　　医院中（含军队），公立医院146个，民营医院191个。医院按等级分：三级医院36个(其中：三级甲等医院27个),二级医院80个,一级医院106个,未定级医院115个。医院按床位数分：100张床位以下医院214个，100-199张医院39个，200-499张医院42个，500-799张医院22个，800张及以上医院19个。

　　基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)221个，卫生院119个，诊所、卫生所和医务室共有1970个，村卫生室3392个。政府办基层医疗卫生机构269个。

　　国家文化中心城市

　　从上榜城市来看，该榜单的排行不仅仅是依据历史文化资源，更是提高三产中的文化产业的比重。

　　文化是城市的灵魂，城市是文化的杰作，西安作为中华文化的重要发祥地之一，有着7000多年的文明史，3100多年的建城史，1100多年的建都史，在这里文化是最好的城市名片。

　　2017年，西安市规上文化企业数量达到340家，年营业收入同比增长20.3%；陕西省统计局发布数据显示，2017年，随着文化产业倍增计划深入推进，补短板、促发展步伐不断加快。西安规模以上文化及相关产业企业总体发展良好，上行趋势显现，成为文化产业发展的主动力。

　　国家贸易中心城市

　　从榜单数据来看，自贸区、保税中心、物流中心的存在为西安加分不少，还有丝博会、西商大会等博览会的召开为西安招商引资带来巨大好处。

　　今年“长安号”国际货运班列的货运量、重载率、开行量全面超越成都、重庆、郑州等地，位列全国第一。在“一带一路”发展越来越快的情况下，西安将会在不久的未来摘去“潜在”二字，成为真正的国家重要贸易中心。

　　2018年前三季度，西安实现进出口总值2433.86亿元，增长32.4%；其中，出口1493.44亿元，增长37.0%；进口940.41亿元，增长25.8%，贸易顺差达到553.03亿元。

　10月30日下午，今年开行的第1030列中欧班列（长安号）从西安出发，开往拉脱维亚首都里加

　　国家对外交往中心城市

　　作为历史上丝绸之路的起点，西安与“一带一路”沿线国家有着悠久的友好交往经历。开放与包容一直都是西安这座城市与生俱来的精神气质，至今从未有变。

　　近年来，西安面向全球对外开放的脚步不断加大，国际影响力随之深入推进。一系列具有国际性的活动成功落地，进一步拉近了西安与世界的距离。

　　今年以来，通过第六届丝绸之路经济带城市圆桌会、第三届丝绸之路国际博览会、第二届世界西商大会、第三届中法文化论坛、第三届丝绸之路国际电影节，由西安承办、协办的重大对外活动，一次次地向外展示了西安的东方人文魅力与现代发展动力，国际“朋友圈”持续得到拓展。

　　截至2017年年底，与西安结为友好城市的外国城市已达31个，西安与28个国家的57个城市缔结为友好交流城市，在四大洲12个国家设立了14个西安海外侨务工作联络点。(文/西安发布　图片除署名外 记者 王健 窦诩明 王旭东 摄  图片均为资料图片)