这名7岁的小男孩面对媒体大声说:“我一辈子都不会吸烟!” 今天是第25个世界无烟日。去年,卫生部发布《公共场所卫生管理条例实施细则》规定,自2011年5月1日起,室内公共场所全面禁烟。然而,“禁烟令”生效一年多来,湖北省控烟学会调查发现,室内禁烟情况喜忧参半,多数市民能在室内公共场所主动灭烟,但酒店、餐馆、娱乐场所、网吧、出租车仍是“人气越高,烟气越大”的禁烟难点。 孝感潜江:室内吸烟无人管 武汉:商场影院少烟影 23日、24日,省控烟学会对孝感、潜江两市公共场所进行暗访。 结果发现,在所查的18家公共场所中,14家张贴有禁烟标识,占78%,说明管理人员了解公共场所禁止吸烟的相关法规和要求,但控烟宣传却不到位。除潜江市卫生局办公楼内有控烟宣传栏,其余17家单位没见任何形式的宣传材料。 暗访组发现,两市室内吸烟基本属于无人管的状态,禁烟标识下吞云吐雾者不少,工作人员熟视无睹,甚至带头吸烟。在孝感市第一人民医院门诊部,有医务人员公然在诊室内吸烟。 28日、29日,记者在武昌水果湖、光谷步行街发现,大洋百货、苏宁电器、中百仓储、武商量贩等均在安全出口、洗手间贴有禁烟标语和图示,没有人在吸烟。武汉中影天河国际影城也禁止吸烟,大多数人会遵守不在剧场吸烟的规则,一旦有人在购票大厅吸烟,会被工作人员请到外面的通道上。餐饮业,快餐店吸烟者较少,而在小吃街却烟影闪动。情况最糟的是网吧,烟雾缭绕,每台电脑前还备有一个烟灰缸,稍加劝阻,就有吸烟者不耐烦地拒绝。 医院禁烟不理想 飞机动车难觅烟 2009年,我省以中央补助地方烟草控制项目为依托,开展创建无烟医疗卫生机构工作。省卫生厅、省爱卫办下发了《关于2011年起在全省医疗卫生系统全面禁烟的实施意见》,要求各地建立健全控烟工作网络。 3年时间,全省创建了一批无烟医疗卫生示范单位。2010年,在卫生部一次暗访中,我省综合排名第10位,其中卫生行政部门和公共卫生机构均排第5位,医疗机构排第13位。 2011年4月至5月,省控烟办暗访105个单位,“无烟”综合评分平均仅为42.1分,最低只有4.3分。暗访发现,医疗机构存在室内吸烟的比例达100%。9月至10月,省控烟办再次对县级医疗卫生机构暗访,结果除疾控部门得分为80分外,县级卫生局、综合医院控烟情况都未及格。 铁路部门积极配合“禁烟令”,发文要求动车组及普通列车全列禁烟。目前,高铁、动车组的“和谐号”和空调车禁烟效果良好,但在一些长途、没有空调的列车上,烟民在车厢连接处、餐车吸烟的情景仍然常见。同样,出于安全考虑,飞机、加油站、石化企业都禁止吸烟。 民间控烟激情飞扬 控烟立法明显滞后 27日,控烟志愿者走上武昌楚河汉街。他们有的戴着防毒面罩,有的高举“丢掉手中香烟,我会更喜欢你”的宣传牌,有的扮成“健康湖北”卡通人物乐乐发放控烟资料。来自武汉大学的沈丹更是大声倡议,要想成为文明城市,应从公共场所禁烟做起。 一年来,专家学者、控烟组织、大众传媒等,通过各种形式宣传控烟。而另一方面,街头巷尾,烟草广告变相爬上楼宇;影视剧中,吸烟镜头频繁上演;就连香烟盒,依然包装精美令人爱不释手,名山大川之下,“吸烟有害健康”的警示语字体纤细。 省控烟学会专家李玲介绍,不少国家和地区都在竭尽所能地“丑化”香烟盒,超过30个国家要求将吸烟危害的恐怖图片占到烟盒面积的一半。这是一种更广泛、更有效的控烟宣传。 相比国外及港澳台地区严格的控烟法律法规,卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》中关于室内公共场所禁烟的条款,并没有规定相应的处罚标准,造成控烟执法困难。此外,北京、上海、广州、银川等地都出台了地方控烟条例,我省控烟立法明显滞后。“如果能出台像醉驾入刑那样的法律法规,控烟将不再艰难。但是,由于种种原因,我国目前仍没有一部专门的公共场所禁烟的法律,这成了当前控烟的瓶颈。”一位控烟专家说。“十二五”规划明确提出“全面推行公共场所禁烟”,控烟内容首次被纳入国民经济和社会发展规划。这是里程碑式的进步,我们拭目以待!(记者 崔逾瑜 通讯员 徐静东 夏庆华 实习生 余秀婷 张文敏) |
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