全国政协委员朱建民提案：关注东北经济振兴和“东北第一城”辽阳建设

　　全国政协十二届五次会议期间，全国政协委员、奥克集团董事长朱建民认真履职，积极建言献策，提案不仅关注民生，而且重点关注东北经济发展和辽阳的历史文化建设，他撰写的《关于开展东北与先进省市城市对口合作示范工作》《关于加强开发“东北第一城”辽阳》的提案引起很多政协委员及有关人士关注。

　　朱建民在提案中提出，2016年11月，国务院出台了《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》的文件，文件明确提出组织辽宁、吉林、黑龙江三省与江苏、浙江、广东三省，沈阳、大连、长春、哈尔滨四市与北京、上海、天津、深圳四市建立对口合作这一方案。

　　朱建民认为，上述对口合作机制是转变东北传统思维观念、建立“亲”“清”新型政商关系、优化企业营商环境、全面振兴老工业基地的重要举措。朱建民提出开展东北与先进省市城市对口合作示范工作，建议国家发展改革委等部委出台相关文件，明确细化对口合作建设的目的、原则和指导要求，确定一批对口合作示范城市；建立对口合作示范城市领导协调机制；突出示范城市对口合作的重点，在政策环境、法治环境、金融环境、创新环境和市场环境等营商环境方面开展对接，寻找差距和问题，有效改善东北的营商环境，探索经济发展新模式；建议通过对口合作示范城市之间的干部挂职、人才交流、定向培训等方式，全面、系统地转变东北地区的干部服务理念，为东北老工业基地全面振兴作出积极贡献。

　　朱建民在《关于加强开发“东北第一城”辽阳》的提案中提出，辽阳是东北地区最早出现的城市，有着距今已近2400年的历史和丰富的文化资源。公元前三世纪初战国晚期，辽阳开始崛起于东北大地，并成为“东北第一城”。建议国家发改委等有关部委能够将“东北第一城”辽阳列入国家重点文物保护和发展建设规划中，指导辽阳创建国家级历史文化名城工作；建议国家文化部给予经费支持，用于辽阳的汉魏壁画墓群、白塔、东京城、燕州城、冮官屯窑址等一批文物保护；建议国家旅游局指导辽阳将“东北第一城”的历史、文化等优势资源与辽阳的旅游、休闲等产业发展规划结合起来，并努力发展特色文化与生态休闲旅游小镇。(记者 白惠娟)