晋城市公安局北石店分局直属派出所地处晋煤集团机关驻地，辖区面积约12平方公里，主要由晋煤集团机关总部、部分下属子分公司和职工住宅区组成。辖区内共有晋煤集团子分公司21家，12个职工居民小区14000余户，常住人口40000余人，是分局辖区接警最多、案事件最多、群体性上访事件最多的派出所。

　　今年来，直属派出所切实贯彻落实习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要指示精神，把握其精神实质和基本内涵，紧紧围绕“新中国成立70周年”安保工作重点，严格按照“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的工作总目标，以群众满意度为落脚点，通过建、管、破“三字诀”模式，全力打造发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的社会治安环境，用实际行动传承“枫桥经验”。

　　完善一个“建”字 

　　为建立多部门协同、多方参与的共建共治共享的社会治理工作格局，直属派出所从制度建设入手，不断完善各项机制，用完善的制度舒活工作血脉。

　　一是强化制度的系统性。近年来，直属派出所先后从班子建设、队伍建设、效能建设、执法监督、保障管理等5个方面，对24项事务进行了细致明确的规定。在原有的基础上增加了《重大事项集体研究讨论制度》《会议制度》《微信QQ工作群管理制度》等制度规定，不断完善队伍管理机制，确保每一项业务、每一个环节都有章可循、有据可依。

　　二是提高制度的科学性。直属派出所针对辖区实际，从公安工作实际出发，对制度的科学性、可操作性进行商榷改进，对不符合要求的制度及时进行修订完善。针对辖区企业保卫力量较多的实际，成立了辖区维稳工作领导组，整合各方巡防力量，制定了辖区《巡逻防控责任区制度》。针对辖区群体上访事件较多的实际，对《处置群体性上访事件工作方案》进行修订，使制定的制度在施行中更科学、更易操作，民警更易接受。

　　三是提升制度的执行力。该所要求领导带头以身作则，敢于在全体警务工作人员面前喊出“向我看齐”的口号，做清正廉洁、学习进取、努力工作的典范，同时，不定期对他们制度的执行常抓不懈，并经常性利用谈心谈话，努力发现、掌握、化解队伍中存在的倾向性苗头，确保各项规章制度执行到位。

　　突出一个“管”字 

　　直属派出所是分局基层派出所中面积最大、人口最多、治安情况最复杂的一个派出所。针对这一情况，该所对重点区域、重点人群、重点时间节点，进行严防严管，确保将各类不稳定、不安全因素扼杀在萌芽状态。

　　一是网格管理聚焦重点。将社区警务与综治网格管理深度融合，发挥群众“千里眼、顺风耳”的优势，专群结合，深入开展矛盾纠纷和风险隐患的常态化排查，及时掌握化解不稳定因素。建立公安派出所社区民警“滚动排查”和落地核查反馈工作机制；建立横向到边、纵向到底的全方位排查调处机制，开展有针对性的专项排查和集中排查，对排查出的各类治安隐患、矛盾纠纷等不稳定因素，及时开展落地核查化解。

　　二是群众路线走心走实。充分发挥派出所与群众联系最直接、最广泛、最紧密的优势，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，推行“进家访Q”群众工作法，大力开展“找上门”和“走进家”群众工作，做到生活困难群体必访、重点退役人员必访、重点人群和特殊人群必访、个体工商经营者必访、治安防范重点部位必访的“五个必访”，主动研究、主动作为、主动出击，全力回应群众的各种实际需求。

　　三是重点区域严防稳控。该所针对辖区单位、人员密集的特点，对重大时间节点进行相互结合严防布控。发挥网上预警与社区联防相结合，融合信息共享，对社会面做到精准布控；发挥重大节日与反恐防暴相结合，对重点场所、目标单位24小时监督管理管控；发挥时间节点与重点场所相结合，对广场、学校增强警力，完善护校安园防冲撞设施、护学岗设置，严防突发事件。发挥隐患排查与社区民生相结合，重点围绕“三供一业”改造期间可能引发的水电暖气进行排查，实现对事件的全量掌控、动态分析、灵敏预警、严密防范、高效处置。

　　狠抓一个“破”字 

　　为着力构建群众安全感获得感幸福感的安全环境，该所急群众之所急、想群众之所想，围绕破解群众难题、破解群众身边隐患、破获群众身边犯罪案件，主动作为，用行动对接群众满意度。

　　一是抓窗口建设。该所不断加强接出警的规范化水平，自觉将出警行为与群众要求进行“对表”，确保及时、高效、规范、文明出警。同时，落实警务公开，落实首问首办责任制、一次性告知制度，建立社区一警两保多协工作机制，推行社区民警、辅警与社区、单位等各个层面群众“建群进圈”“加友互粉”，充分应用信息化手段开展服务群众工作。

　　二是抓安全隐患排查。直属派出所辖区是晋煤集团的机关所在地，辖区内主要是企业机关单位和居民区，其中居民区大多为老旧的居民住宅楼，治安和消防隐患较多。2019年，直属派出所针对辖区特点，积极开展各类安全检查363次，检查单位、部位、场所837家（处），当场处罚36案36人、下发隐患通知书75份，现场整改185处。

　　三是抓破案率。直属派出所每年接警量1500起左右，约占全局50%，发案量250起左右，约占全局30%。结合这一工作实际，该所升级巡防体系，编织立体天网，深挖案件线索，打造侦破利剑，并组织开展“防范宣传进社区”活动，自制各类防范宣传的视频短片，利用流动视频宣传车，在居民区内的小广场、小公园等人员密集场所进行巡回播放。今年上半年辖区内三类可防性案件发案11起，与去年同期相比下降28%。电信诈骗案件发案31起，与去年同期相比下降14%。

　　北石店分局直属派出所以切实行动对接群众满意度，以建、管、破“三字诀”筑牢安全稳定防线，用实际行动传承“枫桥经验”，走出了一条独具特色的“枫桥式”新路。（李彬）