河南精神文明建设简报
（第2期）
河南省文明办
2019年1月30日
【工作动态】
●全省文明办主任会议召开 安排部署2019年工作
【农村精神文明建设】
●光山县扎实推进新时代文明实践中心建设 打通服务群众“最后一公里”
●郑州市二七区新时代文明实践中心落地生根
【工作动态】
全省文明办主任会议召开 安排部署2019年工作
2019年1月24日，河南省文明办主任会议在郑州召开。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要思想，贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议和全国宣传部长会议、文明办主任会议精神，总结工作，安排部署2019年精神文明建设工作。河南省委宣传部副部长张曼如出席会议并讲话，河南省文明办专职副主任王飞主持会议。
会议指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是河南省推动高质量发展、向着中原更加出彩目标扎实迈进的重要一年。全省文明办系统在以习近平为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，认真贯彻中央文明委和省委、省政府工作部署，在服务全省工作大局上持续用力，在培育时代新人新风上持续用力，在深化群众性精神文明创建上持续用力，各项工作都取得了显着成效，精神文明创建在全省改革发展全局中的地位不断增强，精神文明创建的社会影响力和群众认可度不断提高，为决胜全面小康、让中原更加出彩作出了突出贡献。
会议强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持稳中求进，坚持守正创新，广泛开展理想信念教育，深入实施公民道德建设工程，持续深化群众性精神文明创建活动，着力培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，为庆祝新中国成立70周年营造浓厚舆论氛围，为决胜全面建成小康社会、实现中原更加出彩贡献更大力量。
会议要求，做好2019年河南省精神文明建设工作，要坚持试点先行，积极推动新时代文明实践中心建设；坚持典型引领，精心组织第七届全国道德模范河南候选人推荐宣传和河南省道德模范评选表彰工作；坚持协同发力，融合实施百城建设提质工程和文明城市创建；坚持成风化俗，进一步加大乡风文明建设力度；坚持优化服务，切实提升文明单位创建水平；坚持“三个注重”，广泛开展家庭文明建设；坚持立德树人，大力加强未成年人思想道德建设；坚持奉献为本，持续推进志愿服务制度化常态化；坚持多方联动，全面提升社会诚信水平。
会议最后强调，加强社会主义精神文明建设，是实现“两个一百年”奋斗目标的重要内容和重要保证。要切实提高政治站位，加强总体谋划，从全面建成小康社会、推进中原更加出彩的战略高度搞好精神文明建设工作布局，推动精神文明建设高质量发展。
各省辖市文明办、省直文明办负责同志和省文明委成员单位有关负责同志参加了会议。
【农村精神文明建设】
光山县扎实推进新时代文明实践中心建设
打通服务群众“最后一公里”
光山县深入贯彻新时代文明实践中心试点工作部署，着力构建县、乡、村三级文明实践体系，联动开展文明实践活动，打通宣传群众、引导群众、服务群众的“最后一公里”。目前，光山县累计投入建设资金500余万元，已高标准建成1个县级新时代文明实践中心、2个乡级新时代文明实践所以及22个村级新时代文明实践站示范点，另有3个行政村自筹经费建立新时代文明实践站。
建立健全工作体系。在组织架构上，将县级实践中心、乡镇实践所、村级实践站与志愿服务中心同部署、同推进，形成县乡村三级实践中心、志愿服务中心上下一体、同频共振局面；在组织领导上，县级实践中心由县委书记兼任主任，试点乡镇党委书记、村支部书记分别兼任实践所、站主任，为各级实践中心建设提供可靠的政治保障；在实践内容上，创新打造“六大宣讲”“六个结合”“六大平台”；在实践范围上，创新建立了“新时代文明实践网络中心”，实现了“群众在哪里，文明实践活动就延伸到哪里”的新举措。为加强实践中心（所、站）的工作正常运转，按照“政府补贴一部分、乡村自筹一部分、协调整合一部分”的办法，即县财政第一批拿出300万元，对各示范点建设进行补贴一部分；各乡村站从自身阵地建设角度自筹一部分，整合党建示范点建设、美丽乡村建设项目、公益岗位补贴再补充一部分的方式，确保示范点的建设、良性运转和管理。
探索创新体制机制。成立以县委常委、宣传部部长和分管副县长为组长的两个督导组，每周对各示范点建设情况督导，同时，建立日报告和周调度会议制度。充分发挥阵地作用、聚力作用、辐射作用，以党校理论宣讲、教育、文化、科普、健身体育服务建设为抓手，针对农村群众的实际需求，深入广泛宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务。根据政治理论、行业政策、典型事迹、文明礼仪、文艺演出、科普法治等6方面，组建文明实践队伍。县级建立文明实践总队，乡镇建立分队，村级建立小队，谋划服务内容、对象和方式，要求每年有计划、每季有主题、每月有重点、每周有活动。在县新时代文明实践中心，120名志愿者轮流值班，负责解答全县群众在文明实践中遇到的难题。目前，全县共建立了各级宣讲队69支，特聘讲师200余名，组建志愿者服务队160余支。
深入开展实践活动。一是组织各村开展“规范红白喜事倡树文明乡风”全民承诺活动。全县22个乡镇（街区）、345个行政村全部开展了此项活动，6.5万多户群众踊跃参加签名承诺，2600余户按照标准操办红白喜事，费用节约4500余万元，“喜事新办、丧事简办、小事不办”成为光山新风尚。二是组织孝老敬亲系列评先活动。开展争当“星级文明村”“星级文明户”双星创建活动，选树各类先进人物5000余人，利用新时代文明实践主题示范广场、主题示范街进行集中展示。三是依托文明实践中心、所、站创新建立“流动党校”。组建县乡村三级党的十九大精神暨脱贫攻坚政策宣讲团，深入基层开展面对面理论宣讲报告270余场，5.1万余人（次）群众聆听了宣讲报告，取得了良好社会效果。四是开展“新时代文明实践第一课”活动。充分发挥文明实践的教育功能，在全县各中小学校组织开展“新时代文明实践第一课”，引导未成年人树立良好的道德观念，养成文明的行为习惯。目前，全县67所学校举行了宣讲，9万余名学生接受了教育，形成了教育一个孩子、带动一个家庭、影响一个村子的生动局面。
郑州市二七区新时代文明实践中心落地生根
郑州市二七区坚持试点先行、稳步推进，高起点规划、高质量推进、高标准打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能为一体的新时代文明实践中心。
抓好阵地构筑，整合各方资源。二七区结合外地先进经验和辖区实际情况，制定《二七区新时代文明实践中心（所、站）建设实施方案》，明确推进新时代文明实践中心建设的架构和载体、内容和活动、推进步骤以及工作保障等内容。2018年9月3日，二七区率先在全市挂牌成立“三个中心”（新时代文明实践中心、融媒体中心和学雷锋志愿服务中心），辖区各镇街道、社区整合盘活各类公共服务资源,在现有党员教育基地、市民学校、道德讲堂、综合文化服务中心等阵地基础上，积极打造试点亮点，以点带面，为全区各街道、各社区新时代文明实践所、站建设工作提供了可复制可推广的工作经验，实现新时代文明实践站点全面开花。目前，全区挂牌新时代文明实践所18个，实践站174个。
强化队伍建设，汇聚工作合力。整合辖区内党政干部、人大代表、政协委员、党校教员、乡村老师、“五老”人员、道德模范、民间文化能人、新乡贤、第一书记等文明传播资源，建立6支涵盖理论教育、科技文化、法律法规等多支领域的专业志愿服务宣讲队，采用定期与不定期、课堂式与流动式、讲座式与文艺表演相结合的方式，深入社区楼院、广场游园、田间地头、园区工地等地，利用板凳会、院落会、群众会、文化进基层等，开展理论政策宣传、经验介绍、技术培训、讨论交流等传习活动，多形式提升市民综合素质。
突出载体创新，打造特色亮点。紧扣基层群众思想特点和接受习惯，针对不同群体，采取多种形式，增强文明实践的时效性和感染力。大力推行“板凳讲堂”、文艺宣讲、党群议事共商等宣讲模式，让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想在基层形成了生动实践。在铁道家园社区打造了二七首家“党员政治生活馆”，以红色教育为主题成立了30余人的老党员义务讲解团，并邀请道德模范、文明商户开展党章党规学习、技能培训、重温入党誓词等活动。整合辖区社工组织、党员志愿者，针对辖区青少年学生在各社区文明实践站开设“勤学堂”，通过开展革命烈士英雄故事、科学知识、安全知识等宣讲活动，和卫生急救常识等培训活动，引导青少年崇德向善、见贤思齐、崇尚科学。