扎实推进各项工作 全面巩固创城成果
——在市文明委（扩大）会议暨创城工作推进会议上的表态发言摘登
道里区
强化责任担当狠抓落实
瞄准突出问题精准整改
创建文明城市是全市的重要任务，作为中心城区，年初以来，道里区深入开展文明城市创建工作，本着“全民动员、全民行动、全民监督、全民共享”的原则，举全区之力全面推进城区环境综合整治、老旧小区基础设施改造、农村环境治理、交通环境改善、市民文明素质提升五项重点工作。共整治城区卫生死角、乱堆乱放等问题5000余个，拆除私搭滥建52万平方米，取缔拆除校园周边KTV、台球厅等娱乐场所牌匾32个；整治农村环境乱象及卫生死角等问题1000多个；处罚违法停车1.6万辆次，规划街路和居民庭院停车泊位1万个，施划禁停标志线1000余处，消除安全隐患2000余个；投入500多万元设立公益广告小品、宣传板、建筑围挡7000多处。
下一步，道里区将加大力度，将工作落点沉到基层一线和每个网格，以更加坚定的责任担当、更加务实的工作作风、更加振奋的工作状态，勠力同心，将文明城市创建工作推向深入。
一要狠抓责任落实，凝聚合力。实行挂图作战，严格落实“三级包保”责任制和“一把手”负责制，把各级干部推向创城一线，以强有力的组织领导和严密的责任体系，在有限的时间内倒逼问题整改，坚决做到领导精力、资金投入、工作力量都向创城倾斜，及时处理解决发现的问题，把创城工作做深、做细、做扎实。
二要瞄准突出问题，精准整改。对照测评体系，道里区将一项一项查问题，一处一处抓整改，一条一条保达标。特别是针对农村环境易反弹、老旧小区乱贴乱画现象严重等问题，将打出“组合拳”，采取区直机关包保村屯和社区的办法，集中力量全面整改，啃下“硬骨头”，形成多点发力、各方出力、共同给力的创建格局。
三要严明创城纪律，强化问责。在加大督导检查的同时，对在创城期间，有令不行、执行不力、有责不落、拖沓扯皮，给全市创城工作造成严重影响的，将严肃追究相关责任单位领导和工作人员的责任，确保创城不出问题。以刀刃向内的勇气与超越自我的奋斗精神，全面提升创建文明城市工作水平，通过创城市工作，进一步改善城区环境水平，提升市民文明素养，让百姓得到实惠。
平房区
突出“精深细透”
真抓实干见真章
年初以来，平房区根据大厂集中、群众组织化程度较高等特点，动员社会各方力量，联动共建、稳步推进，推动创城工作进入社会化、信息化、智慧化轨道的良好态势。打响重拳出击+新媒体发布平台，疏堵结合解决小广告清理难题；优势兵力+校方参与，警民互动解决校园周边环境治理难题；以奖代补+网格化管理，精准投入解决背街小巷、居民庭院基础设施和环境综合整治难题；多方联动+依靠群众，执法、物业、社区齐动员解决僵尸车治理难题；高频率指导沟通+“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决窗口单位服务提升难题五个方面的专项战役。五大战役的实施拉近了平房区政府和百姓之间的距离，创城工作也得到了百姓的支持和认可。
下一步，平房区将抢抓时间，全力以赴，真抓实干，确保将文明城市创建工作推向深入。
一、振奋精神，凝聚力量，超越自我敢担当。平房区利用启动供热入户测温这一契机，逐门逐户帮助居民测量室内温度，宣传创城相关知识。同时发动全区中小学生发挥“小手拉大手”作用，鼓励孩子向家庭成员传播创城知识，扩大知晓率和支持率，切实把方方面面的积极性充分调动起来，让更多市民深入参与到文明城市创建工作中。
二、把握重点，集中整治，真抓实干见真章。按照“达到新标准，取得新成绩”的要求，全力以赴巩固五个战役成果，在突出“精、深、细、透”方面进一步狠下功夫，努力使长板更长，短板跟上长板。以服务百姓为前提，提前做好今冬明春清冰雪各项准备和入冬前环境卫生整治工作。出动无人机监控雾霾、秸秆焚烧和农村防火工作，最大限度降低偶然性、突发性事件发生的概率，不讲困难，排除一切障碍。
三、强化督导，严厉问责，奋勇争先不含糊。区委、区政府主要领导深入一线，按照包保责任加强督导。区创城办高密度进行循环督导，每天一期督导检查通报，发现问题无论大小，先微信群通报，再书面通报。发挥新媒体和社会监督员的作用，聚焦“平房大小事”和“天大小事”平台中反映的问题，加大曝光频率，倒逼工作效能提升、干部作风转变，出现问题，严厉问责，决不含糊。以时不我待、奋发有为的精神状态，迅速行动起来，为打赢创城工作攻坚战贡献力量。
市城市管理局
补短板强弱项提标准
全面提升城市管理水平
年初以来，市城管局结合全市城市管理工作实际，坚持“补短板、强弱项，提标准、优环境”工作思路，采取“对表查、对标改、全面落、重点督”办法，举全系统之力深入推进文明城市创建工作。
一是提高环境保洁质量。严格执行“三时段”清扫保洁和水冲洗作业机制，进一步提高机械化作业覆盖范围，在巩固主干街路干净成果的同时，保洁作业进一步向背街小巷延伸，保洁质量大面积提高，全市机械化清扫率和水冲洗作业率达到85%。
二是提升园林绿化水平。合力实施规模绿化建设，新植树木6.1万余株，补植树木3.5万余株，新植丁香3.9万余株，栽植宿根花卉3.5万平方米，进一步提升城市绿色生态水平。实施儿童公园升级改造和全面开放，还绿于民、开园惠民。
三是强化道桥设施维护管理。以实现道路平整、桥梁安全为重点，共整修破损道路1464条段、100.5万平方米，维修桥梁239座，整治问题检查井2449个，积极打造平整顺畅的城市道路环境。
四是实施城市垃圾综合治理。全面启动生活垃圾分类试点，持续扩大垃圾分类覆盖范围；开展“垃圾围城”专项治理和水系沿线垃圾集中清理整治工作，农村生活垃圾治理效果明显；快速推进垃圾场地建设和综合治理项目。
五是加大拆违治乱力度。拆除违法建设1.5万余处、232万余平方米，治理四环内废品收购站1468处；整治违规户外广告和牌匾标志1.28万处，规范桥下空间133处，取缔占道经营4万余次、露天烧烤609处；拆除挡车桩3930处，清理商业街区乱贴乱画3974处，查处噪声扰民案件1.2万余件；取消对交通影响较大的日市5处，整合早夜市4处。
六是开展创城公益广告宣传。借助全市 LED显示屏、大型宣传栏、公告提示板等多种载体，在公园、广场和主次干道向广大市民和游客开展文明游园、文明出行和图说社会主义核心价值观、讲文明树新风、保护未成年人等精神文明建设内容的宣传。
下一步，市城管局将进一步增强创城工作的责任感和使命感，深入开展文明城市创建工作。
一是围绕深化创城工作巩固优势，提高管理作业标准意识，加大设施管护频次力度；二是围绕深化创城工作整改问题，针对乱摆乱放、乱涂乱画等动态性、反复易发问题，定人定岗、跟管严看，杜绝反弹、保持长效；三是围绕深化创城工作强化措施，克服一切困难，采取可行办法，使城市管理短板问题得到有效解决。
市公安交管局
标本兼治重在治本
深入推进创建工作
年初以来，市公安交管局围绕我市创城工作总体部署要求，把维稳创安、路畅民安作为服务大局的首要任务，以矢志不渝的决心、求真务实的态度、创新突破的勇气，坚持标本兼治、重在治本为总体思路，针对哈市道路交通实际，集中火力“除隐患、保安全、缓拥堵、治乱象”。市公安交管局以125处主要交通路口和96条主次干道、商业大街为重点，严管摩托车、电动车、非机动车、行人不按规定通行和机动车不礼让行人等违法行为；以医院、学校、商圈、火车站、客运站等人流密集区为重点，持续开展违法停车治理工作；以重点群体宣传为主题，持续开展“七进”活动，不断扩大社会影响力。目前，累计查处各类交通违法行为399.46万件，暂扣机动车1.78万台，查处酒驾5273件，机动车不礼让行人3.77万件，全市较大道路交通事故“零发生”，四项关键指数同比全面大幅下降。
下一步，市公安交管局将全力做好五方面工作，将创建文明城市工作推向深入。
一是深度挖潜畅通微循环。结合全市路桥建设需求，实施“主线通、支路畅”的战略，结合新区发展方向，对松北新区学院路片区及老城区香坊通天街片区等重点片区实施微循环改造。
二是持续完善交通基础设施。健全350处指路、分道标志建设；对所有升级改造完毕的信号灯，实行多时段、多方案、绿波协调联动的“两多一协调”管理模式，进一步发挥科技效能。
三是全面强化路面秩序管理。开展“机动车不礼让行人”和“行人不遵守信号通行”专项整治；继续严管三轮摩托车非法营运，重点加强超标电动车逆行、闯红灯、乱穿乱行等问题，严格执行“四统一”目标标准管理。
四是打响路面治乱攻坚战。提高交通违法处罚总量，提升现场处罚比例，形成强大的警示震慑作用；加强“三驾”、超载超限、追逐竞驶等严重违法的查处力度，用铁腕整治，管出效果、管出规矩。
五是全力加强静态违法整治。根据道路流量变化，调整停车严管街数量和范围，并将严管街路与网格化勤务紧密结合，层层压实管理责任；配合其他职能部门对调整盲道、路边石位置的人行道，规范设置停车泊位，增加公共泊位供给，重点加大私设挡车物的清理力度，缓解停车压力。
市教育局
标准求“高”效果求“实”
培育核心素养确保“七到位”
当前全市正在深入开展创城工作，市教育局坚持把创城工作融入学校教育教学全过程，在创建标准上求“高”，在创建效果上求“实”，在创建速度上求“快”。
年初以来，全市中小学校以培育学生核心素养为依托,以加强思想政治课建设,加强学生良好习惯养成教育为重点，编撰学生行为习惯养成教育手册。开展“庆祝新中国成立70周年”“我的中国梦”“爱学习、爱劳动、爱祖国”“雷锋精神伴我成长”等主题教育活动。扎实推进中小学经典诵读和文明校园创建活动，召开以创建文明城市为主题的升旗仪式，发放“明德修身小事起，争做文明小公民”倡议书，引导学生争当道德的模范、文明的先锋。
10月，在香坊区公滨小学校召开了“哈尔滨市教育系统创城工作推进会议”，全面部署中小学校深化创城工作，细化目标任务，明确工作标准，确保目标、组织、人员、责任、措施、投入、时限“七到位”。充分利用各级各类媒体，对在创城工作中涌现出的最美教师、新时代好少年、文明校园等先进典型进行大力宣传报道，营造了比学赶超的创城宣传浓厚氛围。
下一步，全市教育系统将按照“六个聚焦”，继续深化创城工作。
一是聚焦目标。聚焦落实好市委、市政府关于深入开展创城工作的要求，全面提高学校创城水平和师生文明素质。
二是聚焦基本常识。组织全体师生牢记社会主义核心价值观、公民道德基本规范等内容，提高参与的主动性。
三是聚焦学生。组织中学生小志愿者创城宣传，开展好“小手拉大手”活动。
四是聚焦家长。通过校园网络、微信群、家长学校宣传创城工作，提高家长对学校创城工作的知晓率和满意度。
五是聚焦日常工作。将创城工作与学校教育教学、德育、党建、日常管理等工作相结合，推进创城工作向纵深发展。
六是聚焦短板。对全市校外教育、校外培训机构进行排查，对9区中违规办学的依法取缔。在全市中小学校中开展校园安全大检查，发现问题马上整改。
市交通运输局
落实责任争先创优
擦亮行业文明窗口
年初以来，市交通运输局深入开展文明城市创建工作，着力加强智慧交通建设，公交智能系统、交通出行APP和微信公众号、电子站牌信息发布系统投用，公交便捷度、舒适性进一步提升；强化出租汽车行业改革，全市巡游出租车全部纳入首汽约车平台，实现巡游车网约车融合发展；推进非法营运整治，在主城区实施网格化全覆盖管理，打掉非法营运集散点30多处，查扣各类非法营运车辆290余台，交通运输秩序持续好转。
下一步，市交通运输局将找不足、补短板，加强创城工作中的软、硬件建设，夯实企业主体责任，落实行业管理职责。
一是打造优美的交通设施环境。深化开展交通运输领域环境卫生专项整治行动，对公共车辆、站务设施、长途车站、轮渡码头，城市出口路、过境路段卫生环境按网格化管理要求，实施定人、定位维护保洁，利用公交车和公交站廊广泛设置社会主义核心价值观公益广告，利用出租车展示行业服务规范，做到车容站貌整洁、公用设施齐全、站所布局美观、路域环境靓化，为百姓营造舒适温馨的出行环境。
二是营造优良的交通运营秩序。结合全市道路运输市场秩序专项整治、冬季旅游市场综合整治专项行动等，强化交通运营秩序管理。针对软件建设不稳定、易反复问题，加强督导检查和执法力度，压实落靠企业主体责任。着力解决出租汽车拒载、违价、绕行、强行拼客，公交车越站、不依次序进出站台，长途客运车辆中途倒客、超员、超速等突出问题。进一步固化“交通+公安”联合执法模式，严厉打击黑车、非法网约车揽客行为。强化行业安全管理，突出从业人员驾驶操作规程和安全处置培训，有效预防营运车辆交通事故发生。
三是创建优质的交通服务环境。深化城市公交、出租汽车、公路客运等行业文明创建活动，加强营运车辆驾驶员的职业道德教育和业务技能培训，以创城标准教育规范从业人员，在岗位上展现文明服务的热情；集中开展运营企业、车队、驾驶员的服务质量考核，评选出一批规范经营、诚信经营、安全营运、文明服务的先进典型，引领和带动全行业争先创优，强化特色服务、体现温馨服务、突出细节服务，充分展示交通文明风采，擦亮交通运输行业文明窗口。（哈尔滨日报)
