十九大报告指出“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强”。“九层之台起于累土”，文化的繁荣发展离不开基层一线的“文化卫士”，他们是“精神食粮”的守护者。2018年以来，滁州市文化市场综合执法支队（以下简称“市文化执法支队”）全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委和市文广新局工作部署，稳步推进文化市场综合执法改革，着力强化市场监管，努力打造平安、健康、文明、有序的文化市场环境，助推滁州市文化繁荣发展。
关注安全，构建平安文化市场
安全高于一切，责任重于泰山。俗话说“安全无小事”，市文化执法支队自2010年成立以来（成立之初为“滁州市文化市场综合执法大队”，2018年初按照文化市场综合执法改革的要求更名为“滁州市文化市场综合执法支队”），始终重视安全生产工作，将日常检查、市场巡查与安全生产检查结合起来，从细节入手，防患于未然。至2018年11月30日，滁州市文化市场领域安全事故0起。
为提高春节期间文化市场公共安全水平，增强从业人员消防安全意识，2018年2月9日，市文化执法支队联合琅琊区文广新局、琅琊区公安消防大队等多部门共同开展了滁州市2018年文化娱乐场所消防应急综合演练。全市近40家文化娱乐场所负责人参加，以切身体会增强安全意识，共筑平安文化市场。
此外，市文化执法支队在重大节庆（假）日期间均会开展文化市场专项保障行动。2018年，先后开展了春节前文化市场专项整治行动，琅琊山庙会、正月十六全椒“走太平”、二郎庙会文化市场专项保障行动。在全国“两会”召开前夕，市支队联合市扫黄办等部门，开展“两会”期间出版物市场专项保障行动。
2018年，市文化执法支队根据市区文化市场分布，划片分区，责任到人，在加强日常巡查和行业监管的同时，关注经营主体的消防安全情况，及时发现安全隐患，防患于未然。市文化执法支队以“安全”为先，积极保障文化市场平安有序。
校园周边，筑牢健康文化市场
“青年兴则国家兴,青年强则国家强。”能否把青少年培养成才是关系到党和国家的前途与命运的重大问题，关系到千家万户的幸福。市文化执法支队始终密切关注校园周边文化市场，保护青少年的合法权益，营造青少年健康成长的良好文化市场环境。市文化执法支队的工作也得到了各级肯定，先后被评为安徽省“扫黄打非”先进集体、省级“青少年维权岗”称号等。
此外，市文化执法支队还结合工作实际，深入校园，开展一系列有益于青少年健康成长的活动。如：2018年3月27日，为了保护少年儿童健康成长，让学生远离盗版书籍，共同营造绿色学习环境，市文化执法支队联合市教体局、会峰小学等单位，共同开展了滁州市“拒绝盗版，关爱儿童”普法活动进校园活动，会峰小学1200多名师生参与了此次活动。
市文化执法支队结合“扫黄打非”工作，做好“净网”、“清源”、“剑网”等专项执法检查，坚决查缴含有政治性、淫秽色情、侵权盗版出版物。2018年联合工商、公安等部门开展各类联合执法行动8次，检查校园周边出版物经营单位23家和多地游商摊点，收缴各类非法出版物1006本、音像制品203张，取缔无证经营单位6家。对全市印刷企业、零售书店、音像店等经营单位进行检查。落实印刷行业五项制度、出版物发行进销货台账制度等，打击各类非法发行、印刷、复制行为。全面完成省、市扫黄办交办各项工作，开展4.26侵权盗版及非法出版物集中销毁行动，共销毁各类违法经营物品5520件，其中非法书刊3748册，非法音像制品1633盘。在重点关注校园周边文化市场的同时，全面出击，筑牢全市文化市场健康发展网。
结合创城，营造文明文化市场
市文化执法支队积极参与文明城市创建工作，多年被评为“文明单位市级标兵”。2018年，支队以滁州市创建全国文明城市为契机，多措并举，努力营造文明的文化市场环境。一是凝心聚力，高标准动员。2018年4月2日召开滁州市文化市场创建全国文明城市动员会，全市网吧、歌舞娱乐、电影放映等企业负责人共130余人参会，在全市范围内吹响文化市场创建全国文明城市的集结号。二是长期规划，持续推进。在制定滁州市文化市场创建全国文明城市实施方案时，以3年为期限，立足长远，整体规划，使文化市场文明创建不是一时之举，而是真正落到实处，持续推进，力保常态有效。三是划片分区，责任到人。市文化执法支队紧密结合滁州市全国文明城市创建要求，把全市文化经营单位划分为七个片区，每区设2名以上执法人员负责监管，责任到人，专人管理。此外，还根据市场监管需要，不定期开展各类专项检查，发现问题，立即整改。四是志愿服务，加强宣传。深入社区、人民广场、网吧等地开展文明创建、文明上网和法律法规等宣传志愿服务，营造文化市场“文明”软环境。
严格执法，打造有序文化市场
市文化执法支队立足岗位，严格执法，查处违法违规行为，办理了一批有影响力的大案要案。2017年，部分案件被评为安徽省2016-2017年度文化市场行政处罚“重大案件”和“优秀案件”，另支队2名同志被安徽省版权局推荐参加2017年度国家查处侵权盗版案件有功个人评选。2018年先后办理了一批在省内颇有影响力的案件，受到省市级主管部门的一致肯定。
——强业务，提升执法人员业务能力。执法业务技能的高低直接关系到依法行政水平，是行政执法人员的“生命线”。2018年，市文化执法支队在全市开展技能竞赛岗位练兵活动，在全市文化系统内营造了“学业务技能、当岗位标兵”的浓厚氛围。此外，6月7日至6月11日，市文化执法支队赴西藏山南市开展文化市场对口交流工作。9月28日至9月30日在凤阳县举办滁州市文化市场执法以案施训研讨交流会。通过一系列的学习、培训和交流，极大提高了全市文化执法人员办案水平和执法技能，为深入推进依法行政奠定了坚实的基础。
——强监管，以案促管约束合法经营。市支队紧紧围绕省文化厅、省新闻出版广电局和市文广新局的工作部署，开展了网吧、歌舞娱乐场所、印刷复制企业、广播影视经营单位等一系列专项整治行动。2018年，共查办文化市场行政处罚案件32件，罚款14.55万元（其中简易程序10件，一般程序22件，警告22家次，责令停业整顿5家次）；共出动执法人员1640人次，检查各类文化经营单位3210家次，收缴各类非法出版物2190余册、音像制品316张、非法电影放映设备17套等，有力维护了全市文化市场的有序发展。（刘建军、计国亚、沈家云、沈冬冬）
