2016年，全县宣传思想战线要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真落实“五大发展理念”，牢牢把握“两个巩固”，紧紧围绕县委、县政府中心工作，统筹建设和管理，统筹理论和舆论，统筹内宣和外宣，统筹网上和网下，统筹时度效，扎实做好宣传思想文化各项工作，为吴起“十三五”开好局，提供思想保证、精神动力和道德滋养。

　　一、凝聚团结奋进思想共识

　　1.深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。广泛开展以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略重大主题宣传，组织新闻媒体深入宣传解读习近平总书记系列重要讲话精神，继续把中国特色社会主义理论宣传教育引向深入。

　　2.加强党委（党组）中心组理论学习。积极做好县委中心组理论学习工作，及时向市委宣传部报告学习情况，加强各镇和县直部门党委（党组）中心组理论学习旁听督导工作。

　　3.广泛开展理论宣讲。积极推进党的十八届五中全会精神和县委十二届八次全会精神的理论宣讲；精心策划开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题教育活动的宣讲辅导；继续围绕“中国梦”和延安精神深入开展宣讲活动。

　　二、强化意识形态工作

　　4.加强对意识形态工作的领导。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础。按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的《实施细则》要求，切实把意识形态工作纳入各级党委重要议事日程和年度目标责任考核内容。

　　5.强化宣传文化阵地管理。按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，加强对各类宣传思想文化阵地的管理，规范非政府组织在宣传思想文化领域活动的管理。深入开展“扫黄打非”，强化文化市场监管。加强对学会协会、学校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛等的审批备案管理。

　　三、提高舆论引导能力和水平

　　6.做好重大主题宣传。认真解读“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，大力宣传县委、县政府在落实“四个全面”战略布局、供给侧结构性改革、产业转型、精准扶贫、三城联创、法治建设、党风廉政建设等方面取得的重大进展和工作成效。广泛动员媒介力量，精心策划好重大活动、重要纪念日的宣传报道，凝聚全县共谋发展的强大合力。

　　7.加强新闻监督管理。坚持党管媒体原则，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，切实增强各级各类媒体的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移传播好党的声音。加强各类来吴新闻记者的统筹协调和管理，做好重大突发事件新闻舆论引导处置工作，坚持新闻年检、新闻阅评和新闻通气会制度。深化新闻战线“走转改”活动，坚决打击新闻敲诈、虚假新闻报道等，办好《吴起》杂志、《吴起新闻》等杂志和栏目，做好“全面小康热点面对面”通俗理论读物推广工作。

　　8.加快媒体融合发展。牢固树立“互联网”思维，加快推进传统媒体与新兴媒体的融合发展，逐步提高我县新闻媒体、微信公众号、官方微博及客户端的传播力和影响力。

　　9.扩大对外宣传。精心组织各类重大活动的对外宣传。加强新闻发布工作，抓好新闻发言人、新闻通讯员集中培训。贯彻落实《关于加强全省县级外宣工作队伍建设的意见》精神，健全外宣机构、壮大外宣队伍，依法依规做好来吴媒体的引导管理和新闻报道工作。

　　四、加强社会主义核心价值观建设

　　10.积极培育和践行社会主义核心价值观。贯彻落实《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，继续做好省市县镇核心价值观四级试点社区建设，实施家风家训、乡规民约提炼和推广工程。厚植弘扬优秀传统文化和民间民俗文化，做好“图说我们的价值观”等公益广告的创作刊播工作，加强吴起元素公益广告创作。

　　11.强化延安精神和长征精神教育传播力度。以“陕西省延安精神研究中心”成立为契机，主动配合承接研究项目，挖掘延安精神和长征精神的时代价值。组织好建党95周年、红军长征胜利80周年相关纪念活动。

　　五、推进全国文明城市创建工作

　　12.大力加强“两项建设”。通过开展建立信用档案、制定表彰奖励和联合惩戒措施，定期发布“红黑榜”，全面加强诚信行业制度化建设。进一步加强“志愿云”网络系统建设，加强注册管理、指导培训、星级认定、嘉许回馈等制度建设，广泛开展“邻里守望”、文明交通、文明旅游等主题志愿服务活动，推进志愿服务制度化、常态化、社区化、品牌化。

　　13.深入开展“三大活动”。在全面开展“美德少年”评选表彰、乡村学校少年宫建设、校园周边环境整治等活动的基础上，全力推进剪纸、民歌进课堂和中小学生进旧址接受革命传统教育，大力开展“三秦书月·书香吴起”全民阅读活动。全面扎实推进“吴起模范”评选表彰活动，加大宣传力度，充分展示大众创业、万众创新先进典型风采，在全县范围内营造“学习模范、宣传模范、争当模范”的良好氛围。严格按照“十个一”建设标准，不断整合力量、加大考核，全面推进“美丽乡村、文明家园”建设。

　　14.全面实施“四大文明”行动。着力深化“文明交通、文明旅游、文明餐桌、网络文明”四大行动，大力整治车辆乱停乱放，出租车拒载甩客，行人闯红灯、横穿马路、翻越护栏等违章行为，深入开展旅游环境大整治和“小餐桌”带动“大文明”活动，全面提升吴起文化馆知名度、关注度，大力倡导文明出行、理性消费、文明用餐的社会风尚，全力推动网络文明建设。

　　15.着力深化“五大创建”。以创建全国县级文明城市为龙头，聚力“2+1”三城联创，不断加大指导培训，着力加强点位标准化建设，加大督查考核力度，建立第三方评估机制，实行季度评查通报制度，确保高标准、高质量完成年度测评任务。修订完善《吴起县文明单位管理办法》，加大动态管理力度，对创建工作滑坡严重的单位坚决予以淘汰，切实发挥文明单位评选命名对于群众性精神文明系列创建工作的推动作用。

　　六、繁荣发展社会主义文艺

　　16.加强文化精品创作生产。制定《吴起“十三五”艺术创作规划》，组织好2016年吴起县优秀文艺作品创作评审工作。精心办好《长征》季刊，发挥好各类文艺协会在社会主义文艺建设中的阵地和桥梁纽带作用，高度重视和发挥“草根文化”作品创作对繁荣社会主义文化的作用。加强舞台艺术创作，鼓励各类影视作品的拍摄工作，发挥好社会力量对于吴起文化发展的推动作用。

　　17、是加强文化阵地建设。加快文化基础设施建设，发挥各级文化馆、图书馆、纪念馆等文化艺术场馆的作用。加大政府购买公共文化服务力度，大力支持文化社团开展活动，深入开展小戏调演、全民健身、“陕北民歌——吴起大舞台”等群众性文化活动，不断丰富城乡群众精神文化生活。

　　18、健全公共文化服务体系。实施文化器材配送、广播电视户户通、农村数字电影放映、农家书屋、文化下乡等工程，提升公共文化服务能力，让城乡群众共享文化发展成果。加强对社区文化、广场文化、校园文化等群众性文化活动的指导，促进全民阅读，丰富群众文化生活。

　　七、加快文化改革发展步伐

　　19、大力推进文化产业改革发展。贯彻落实《陕西省深化文化体制改革实施方案》，落实各项配套措施，完善经营性文化企业法人治理结构，要支持各类小微文化企业发展。策划一批特色文化产业项目，参加第八届西部文化产业博览会和第二十届西洽会，建设吴起文化创意产业孵化平台，积极推进各类文化产业建设。

　　八、加强宣传思想文化队伍建设

　　20．提高工作水平，转变工作作风。组织好网络评论员、基层理论骨干等各类培训班，实施“四个一批”人才培养工程，努力打造一支政治坚定、作风优良、党和人民放心的全媒型专家型宣传思想文化队伍。深入开展“两学一做”活动，加强作风建设，用好的作风文风，打通与群众特别是不同受众群体的语言、情感通道，用有思想有温度有品质，沾泥土带露珠冒热气的作品引导舆论、成风化人。善设议题，用议题引导群众的话题，牢牢把握好宣传思想文化工作的主导权。

　　21．加强对宣传思想文化工作的领导。加强党对宣传思想文化战线的领导，不断提升各级领导干部运用思想政治工作优势的能力，提高宣传真理、动员群众、传播经验、指导工作的水平，推动各级党委进一步加强对宣传思想文化工作，特别是意识形态工作的领导，强化政治责任、领导责任，切实把意识形态工作纳入党委的核心工作。

　　22．开展基层工作加强年活动。积极适应新常态和全媒体时代要求，深入基层开展调研，努力推动理论宣讲、培育和践行社会主义核心价值观、形势与政策宣传、公共文化服务、精神文明创建更加贴近基层实际，更加符合群众需求。要在改革创新上下功夫，在融入发展上寻突破，使宣传思想文化工作跟上时代前进的步伐，走在各项工作的前列。

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